Gobernanza ambiental: Una estrategia orientada al desarrollo sustentable local a través de la participación ciudadana

Abstract

Dentro del marco de políticas de desarrollo, el desarrollo sustentable incorpora al manejo ecosistémico y la participación ciudadana como elementos fundamentales. Este último componente se ha desarrollado en Chile de una manera no efectiva en el área de conservación y protección ambiental. Esto es, tanto en su forma como en los mecanismos existentes. Ello produce que los actores sociales (en especial la sociedad civil) no estén emponderados en la toma de decisiones. Por tanto es de vital importancia crear políticas, programas, e instancias para que esta se lleve a cabo de forma gradual y adaptativa, a escala local, nacional. En este artículo analizamos el desarrollo de la gobernanza ambiental como una estrategia para el desarrollo de una política sustentable y participativa a nivel local. Sin embargo, mas que una propuesta de abajo hacia arriba (down-top), proponemos la asociación entre actores que comparten un recurso, ya sea en el uso, la fiscalización, y/o en el manejo. En este sentido el concepto de gobernanza ambiental transmite la idea de que la gestión de los bienes colectivos (recursos naturales) no debe ser un monopolio exclusivo del gobierno, sino que debe incorporar además a actores privados y no gubernamentales así como a los ciudadanos a título individual, los cuales debieran participar en el desarrollo de la misma. No en nuestro objetivo abordar aspectos de política pública contingente, organización social y económica o diseño institucional. Muchos de estos temas ya han sido analizados desde variados ángulos y perspectivas. Sí lo es, dar a conocer un enfoque transdisciplinario para la prevención de problemas y/o conflictos ecológicos ambientales, a través de la asociación, la participación y la voluntad humana.